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年資補償金限一年 藍批對教師不公

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】公教年改1日同步上路,但其中「年資補償金」規定在一年內發放完畢,不利只能在2月和8月退休的教師。國民黨立委蔣乃辛2日在立法院提案修法,呼籲將退休教師限期一年發放補償金的規定刪除,否則恐造成明年2月搶退潮;民進黨立委李俊俋認為,公教人員有相同規定,但國民黨版本卻只提到教職員,認為該提案有破壞「衡平原則」的疑慮。

所謂「年資補償金」,是民國85年實施新制退撫時,因舊制前15年每年年資給付率是本俸的5%,新制改為本俸的4%,為了補這1%差額,針對70年至84年開始任教的在職教師,給予「年資補償金」,依年資可領4萬8千多元至68萬不等的補償金。但教師退撫新制規定,明年6月30日以前退休者,可以結算金額,一次全部領取;但對於之後退休者,則完全取消,一毛錢都領不到,

提案的國民黨立委蔣乃辛指出,教職人員不像一般公務員可隨時退休,為顧及學生受教權,教師的退休生效被限縮在2月1日或8月1日,然而,新法規定僅在明年6月30日以前退休者可一次領取,對公務員較沒影響,卻對老師不公平,甚至可能導致教師為了領取年資補償金,一窩蜂趕在明年2月退休,「教育部堅持採公教一致,難道教師也能比照公務員隨時退休嗎?」

國民黨立委柯志恩認為,教育部不斷以「違反公教一致原則」反對修法,這個理由很難說服公教人員,她認為,年資補償金制度是曾經「入法」的規定,修法只是要維持行政法治安定性和信賴保護原則,此外,教育部不斷強調「衡平」的原則,新制卻又規定只有一年內退休才能領取,反而才造成另類的不公平與搶退風潮。

民進黨立委李俊俋則表示,年資補償金訂有一年期限的目的就是給予緩衝期,公務員也有同樣規定,而84年修法至今也已20多年,當時受影響的公教幾乎都可以退休。但國民黨的提案只提到退休教師部分卻沒有公務人員,「難道公務員就沒有違反信賴保護原則嗎?」此外,目前適用舊制年資且還沒退休的教職員剩6萬多人,公務人員則有9萬多人,李俊俋認為蔣乃辛的提案才是破壞衡平原則。

教育部次長林騰蛟回應時強調,年改向來都是基於「公教一體」的原則修法,且新制已經發布實行,如果要檢討修正也應該公教同步檢討。

解凍體育署預算? 時力批詢答過水

【台灣醒報記者楊蕓台北報導】由於天海翼體育署改革不力,協會改組爭議頻傳,立法院1月決議凍結體育署46.2億元預算總額的30%。時代力量立委徐永明23日在記者會上重批,會期都快結束了,竟拖到24日才安排體育署備詢,而體育署預算案還夾雜在教育部其他十幾個案子中,「若只安排一次詢答就想呼攏過去,根本無法發揮監督效果,」呼籲朝野立委不應放水,讓凍結案過關。

立法院教育及文化委員會24日將邀請教育部長吳茂昆及體育署署長林德福列席就「私立大專校院轉型及退場面臨之問題與對策」以及「教育部主管預算凍結案」進行專題報告與備詢,並將處理教育部16項解凍案,其中之一便是體育署預算,今年一月朝野黨團直指體改亂象頻傳,決議除人事、法定預算外,凍結46.2億元的預算總額的30%。

當時朝野黨團也提出主決議,包括體育署應清查所有預先登錄的會員名單,比對可疑會員並送交警察機關調查;盡快公佈符合公正透明原則的《陰道球國民體育法施行細則》及協會改選相關辦法,禁止採用贏者全拿的全額連記法;邀集社會公正人士組成第三方公正選務小組,監督各協會理監事改選事;另外,在公開不法人頭會員爭議之報告前,不應進行具爭議的各單項協會改選等。

日前時代力量立委黃國昌踢爆,許多申請加入中華棒協的會員都設籍在中信大樓,果不其然,中信董事長辜仲諒順利當選理事長;另外游泳協會也有出現重複登記的異常現象,「當時立法院透過凍結預算方式,要求體育署在全面改選前進行調查,教文委員會卻直到5月份才安排體育署專案報告,且體育署預算案還夾雜在教育部十幾個案子中。」

新北市議員參選人張祐銓指出,協會改選在網路報名階段就出現大量人頭灌水,可見報名系統有問題,結果出爐後也發現,很多協會原先有2萬多人想入會,實際上加入的卻不到1千人,當時體育署解釋說這是協會會員的意願表達,卻不願解決人頭重複登錄的問題,日本少女自慰而依《國體法》43條,若體育團體有違反法令、章程或妨害公益情事,體育署有權執行行政裁量,許多協會違法證據已經非常明確,「為什麼不使用?」

「若只安排一次體育署長詢答就想呼攏過去,根本無法發揮監督效果。」徐永明呼籲,體育署24日到委員會的專案報告跟詢答時,朝野立委都應嚴審,如果體育署沒有達到當時決議文的要求,就不應放水讓凍結案過關。

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